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垃圾分类全域推进三年发展规划（2026—2028年）

为深入贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《“十四五”“无废城市”建设工作方案》及省、市关于生活垃圾分类工作的系列部署，巩固前期分类工作成效，破解分类投放准确率偏低、收运体系衔接不畅、处置能力结构性缺口、全民参与度不均衡等痛点问题，系统性构建全链条分类治理体系，结合我市实际，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）现有工作成效

截至2025年底，我市已实现城区生活垃圾分类全覆盖，37个乡镇（街道）、1242个居民小区、2136个公共机构全部纳入分类管理范围，建成标准化分类投放点4216个，配置密闭式分类收集车1127辆，建成厨余垃圾处理厂2座、总处理规模650吨/日，焚烧发电厂3座、总处理规模2400吨/日，可回收物分拣中心6个、年分拣能力18万吨，有害垃圾暂存点17个。全市居民分类知晓率达92%，生活垃圾回收利用率达36.2%，无害化处理率保持100%，连续3年在全省垃圾分类考核中位列第一梯队，为全域推进三年行动奠定了坚实基础。

（二）现存主要问题

一是覆盖广度不足，农村地区分类覆盖率仅为41%，存在城乡“二元差异”，城中村、城乡结合部、流动摊贩集中区等薄弱区域分类管理缺位，“前分后混”问题在部分街道仍然存在；二是分类质量不高，居民小区平均投放准确率仅为62%，公共机构、经营场所准确率不足70%，混投混装、随意丢弃