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舆情风险防控中长期规划

一、规划背景与现状研判

当前，我国正处于经济社会转型深水区，利益格局深度调整，新媒体传播技术的普及彻底重构了信息传播与舆论生成逻辑：据中国互联网络信息中心（CNNIC）第53次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年6月，我国网民规模达10.79亿，互联网普及率达76.4%，短视频用户规模达10.26亿，占网民总数的95.1%，日均使用短视频市场超2.5小时。人人都有麦克风的传播环境下，舆情传播呈现出“首发于社交平台、发酵于算法推荐、升级于群体情绪、影响到线下实体”的新特征，舆情事件的潜伏期缩短、放大速度加快、跨界关联概率提升，对各级主体治理能力提出全新要求。

从当前舆情风险防控工作现状来看，主要存在四大短板：一是防控体系前瞻性不足，83%的基层单位仍采用“事后灭火”的被动应对模式，仅17%建立了前置性风险排查机制，对政策出台、项目落地前的舆情风险评估覆盖率不足40%；二是技术赋能水平偏低，62%的地市及以下单位仍依赖人工搜索监测，对暗网、小众社群、算法推荐流量池等舆情生发新场景监测覆盖率不足25%，预警准确率仅为38%，无法实现风险的早发现、早处置；三是主体协同机制不畅，党政部门、互联网平台、媒体、社会组织之间存在信息壁垒，跨部门舆情响应联动平均滞后4-8小时，错失黄金处置窗口；四是人员专业能力不足，一线舆情工作人员中，拥有3年以上舆情处置经验