公共管理理论与实践探析.pptVIP

“高等学校公共管理类系列教材”公共管理学第1页

第1章核心术语公共管理；行政管理；行政学；非政府组织；公共物品；研究范式；市场失灵；凯恩斯主义；政府失灵第2页

第1章绪论

1.1公共管理的基本概念1.1.1公共管理的内涵公共管理，是社会公共组织通过观念和手段的不断创新，为促进公共利益及社会协调发展，对日益多样复杂的公共事务及公共组织本身进行调整和控制的活动。1.1.2公共管理的主体——西方国家公共组织组成公共组织公益性组织互益性组织政府组织非政府组织基金会实体型机构经济性团队社会性团队其它互助合伙团队第3页

——中国公共组织的组成公共组织事业单位民办非企业单位政府组织非政府公共组织社会团队公共组织的特性公共性非营利性合法性组织性服务性———第4页

1.1.3公共管理的对象1．公共物品及其分类2．公共组织提供公共物品的必然性3．公共组织成为公共管理对象的必然第5页

1.1.4公共管理的特点

1．公共管理与企业管理比较的不同特点（1）管理目标不同（2）管理手段不同（3）管理成果的衡量标准不同第6页

2．公共管理与行政管理比较的不同特点（1）管理的理念不同（2）管理主体不同（3）与外部的环境关系不同（4）管理方法