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研究报告

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加快培育新质生产力的背景与意义

一、加快培育新质生产力的背景

1.全球经济格局变化带来的挑战

(1)近年来，全球经济格局发生了深刻的变化，新兴市场和发展中国家经济实力逐渐上升，全球经济增长动力从发达国家向新兴经济体转移。然而，这种格局变化也带来了一系列挑战。以我国为例，2019年我国国内生产总值（GDP）达到99.1万亿元，位居世界第二，但与美国的差距仍有较大空间。在全球化进程中，发达国家通过产业转移、技术封锁等手段，试图遏制新兴经济体的崛起。同时，贸易保护主义、单边主义抬头，国际金融市场波动加剧，给全球经济带来了不确定性和风险。

(2)在这种背景下，全球经济格局变化带来的挑战主要体现在以下几个方面。首先，新兴经济体在发展过程中面临资源环境约束加剧的问题。例如，我国在快速发展的过程中，资源消耗和环境污染问题日益突出，严重制约了经济可持续发展。据统计，2019年我国能源消耗总量约为49.8亿吨标准煤，二氧化碳排放量约为102.3亿吨，位居全球第一。如何实现绿色低碳发展，成为新兴经济体面临的重大挑战。

(3)其次，全球经济格局变化导致全球经济风险加剧。随着国际金融市场波动，新兴经济体货币贬值压力增大，金融市场动荡风险上升。例如，2018年阿根廷比索贬值幅度超过50%，土耳其里拉贬值超过40%，这些国家的经济受到严重影响。此外，全球经济治理体