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民间借贷风险排查整治实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持把民间借贷风险排查整治作为防范化解金融风险、维护经济金融秩序和社会稳定的重要任务，以全面摸清风险底数、依法整治违规行为、有效化解存量风险、坚决遏制新增风险为主线，推动民间借贷活动在法治化、规范化轨道上运行。通过集中排查和分类整治，实现风险隐患早识别、早预警、早处置，切实维护人民群众财产安全和社会大局稳定，为经济社会高质量发展提供良好金融环境。

（二）基本原则

1.依法依规、保护合法。严格区分合法民间借贷与违法违规金融活动，对符合法律规定的借贷行为予以保护，对超范围经营、高利放贷、暴力催收、非法集资等行为依法查处，确保排查整治工作在法治框架内开展。

2.属地管理、条块结合。各镇街、园区对本辖区民间借贷风险排查整治工作负总责，金融监管、公安、市场监管等行业主管部门按职责分工落实监管责任，形成横向到边、纵向到底的责任体系，防止出现监管空白。

3.分类施策、精准处置。根据风险性质、涉及金额、涉及人数、社会影响等因素，将排查对象划分为不同风险等级，分别采取规范、整改、清退、打击等措施，做到一类一策、一户一策，防止简单化和“一刀切”。

4.预防为主、源头治理。在集中排查整治的同时，同步建立健全日常监测、信息共享、信用约束等长效机制，从源头上减少民间借贷风险滋生蔓延，推动风险防控从被动应对向主动防范转变。

二、排查范围与重点对象

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