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《慈善组织募捐项目管理规范（2025版）》

1总则

本规范的制定并非为了形式合规，而是为了构建慈善组织在募捐活动中的全流程风控防线与执行标准，确保每一笔善款的来源合法、流向可溯、用款高效。

慈善组织应当在《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》等法律框架下，建立募捐项目的全生命周期管理机制。本规范适用于本组织发起的所有公开募捐项目及接受备案的非公开募捐项目，覆盖从立项、募捐、执行到结项评估的完整闭环。

1.1核心原则

合规优先原则：所有募捐行为必须具备法定资格或完成备案手续，严禁无证募捐或超范围募捐。

公开透明原则：项目信息应按照“真实、准确、完整、及时”的标准披露，信息披露的颗粒度应满足捐赠人追踪善款流向的需求。

专款专用原则：募捐资金必须严格按照募捐方案约定的预算和使用范围执行，不同项目间的资金严禁违规混用，严禁挪作他用。

效益最大化原则：在保障项目质量的前提下，严格控制管理费用与行政成本，确保捐赠资金最大限度地用于受助对象。

2组织架构与职责分工

募捐项目的成败取决于跨部门协作的效率与责权边界的清晰度，而非单一部门的单打独斗。组织应建立以项目为核心、多部门协同的矩阵式管理架构。

2.1决策机构

理事会或其授权的秘书长办公会负责募捐项目的顶层设计与重大事项决策。

审批年度募捐计划：于每年12月31日前审定下一年度的募捐总目标、重点领域及预算框架。

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