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比价采购管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司采购行为，建立公开透明、公平竞争、公正合规的采购决策机制，有效控制采购成本，保障物资及服务质量，防范采购廉政风险，维护公司合法权益，结合公司实际经营情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司及下属全资、控股子公司所有生产经营性物资、非生产经营性物资、工程类项目、服务类项目的比价采购活动。不适用于以下特殊采购场景：

1.因抢险救灾、应急处置等不可抗力因素需紧急实施的采购，经总经理办公会审批后可直接采购；

2.涉及国家安全、保密要求的采购项目，按国家相关规定及公司保密制度执行；

3.已纳入公司年度战略供应商名录，且已签订框架采购协议约定价格、服务标准的物资或服务，按框架协议执行；

4.仅唯一供应商可提供的专利、专有技术、专属授权类物资或服务，经采购需求部门申请、技术委员会论证、总经理审批后可实施单一来源采购。

第三条基本原则

1.公开公平公正原则：所有比价采购项目的规则、标准、流程需提前明确，对所有符合条件的供应商一视同仁，严禁设置倾向性、排他性条件排斥潜在供应商，采购过程及结果需留痕可追溯。

2.成本效益匹配原则：比价采购需在满足质量、交付、服务要求的前提下，优先选择综合成本最低的供应商，不得单纯追求低价而降低采购标准，也不得超出实际需求盲目提高采购配置。