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欺诈消费者行政处罚案例

一、欺诈消费者行为的认定标准与行政处罚法律基础

（一）欺诈消费者行为的法定认定要件

欺诈消费者行为是消费市场中最为常见的违法违规行为之一，其核心特征是经营者利用信息不对称损害消费者的知情权与公平交易权。按照现行法律规则的界定，欺诈行为的构成需同时满足三个核心要件：一是经营者主观上存在欺诈的故意，即明知自身提供的信息虚假或刻意隐瞒真实信息会误导消费者，仍然实施相关行为；二是经营者客观上实施了虚假陈述、隐瞒真实情况、误导性宣传等具体的欺诈行为；三是消费者基于经营者的欺诈行为作出了错误的消费决策，二者之间存在明确的因果关系（国家市场监督管理总局，2020）。

随着消费业态的不断更新，欺诈行为的表现形式也越来越隐蔽，除了传统的虚假宣传、售卖假货等显性欺诈之外，直播带货中的剧本式营销、私域社群中的虚假口碑宣传、二手车交易中的车况隐瞒等隐性欺诈占比逐年上升，这类欺诈行为往往更难被消费者事前察觉，也对执法环节的认定工作提出了更高的要求。

（二）欺诈消费者行政处罚的法律依据

我国当前已经构建了相对完善的规制欺诈消费者行为的法律体系，针对不同场景、不同严重程度的欺诈行为都明确了对应的处罚标准。其中《消费者权益保护法》是规制欺诈行为的核心法律，明确规定经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，行政机关可没收其违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，最高可处以五十