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四川电大行政管理专科《社区治理》期末复习及答案

第一部分期末复习核心考点分层梳理

按照四川电大行政管理专科《社区治理》课程考纲要求，本次期末考试题型覆盖名词解释、单项选择、多项选择、简答题、论述题五大类，其中70%考点来自教材核心识记内容，20%结合国内及四川省内社区治理最新政策与实践案例，10%为理解应用型拓展内容，考生可按照“识记-理解-应用”三层级优先级推进复习，核心考点框架如下：

一、基础概念模块（★★★三星必背，占考试分值25%）

1.社区的官方界定：1986年民政部首次将“社区”概念引入中国基层治理领域，明确我国城市社区的法定范围是“经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区”，农村社区为经村民委员会建制调整后的行政村或聚居型农村居民点。该界定是国内所有社区治理研究的逻辑起点，为历年必考知识点。社区五大核心构成要素分别为：相对稳定的地域边界、达到一定规模且结构相对多元的聚居人口、配套的社会组织与网络、形成共识的社区文化习俗、居民普遍拥有的地域归属感与心理认同，五大要素缺一不可。社区的五大常规功能包括：面向全体居民的公共服务供给功能、面向青少年与新居民的社会化引导功能、化解基层矛盾维护秩序的社会控制功能、吸纳居民参与公共事务的社会参与功能、邻里互助资源对接的社会互助功能。

2.社区治理的核心内涵：区别于传统行政化的社区管理模式，社区治理是指以社区公共利益为核心导