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矿山闭坑尾矿库治理（2026版）

第一章总则

一、适用范围

1.本文件适用于全国范围内所有已完成采矿主体生产任务、进入闭坑流程的金属非金属矿山所属尾矿库，覆盖山谷型、傍山型、平地型、河谷型四类常规尾矿库，适用库容区间为1万m3以上的在用、停用、废弃尾矿库闭坑治理全流程管理。

2.本文件不适用于核工业矿山尾矿库、有毒危险废物专用尾矿库的闭坑治理，此类特殊尾矿库执行对应行业专项规范要求，不纳入本文件统一管控范畴。

3.库容1万m3以下的小型尾矿库闭坑治理可参照本文件要求适当简化工序，核心安全与生态指标不得低于本文件规定的阈值标准。

二、治理基本原则

1.安全优先原则，所有治理工序必须先满足溃坝、渗漏、扬尘风险防控要求，再开展后续生态恢复作业，严禁倒置工序流程引发次生安全隐患。

2.成本可控原则，单位库容治理成本控制在80-150元/m3区间，不得超出闭坑专项资金批复额度的10%，确需调整额度的必须报原资金审批部门重新核准。

3.长效运维原则，治理完成后后续管护周期不得低于20年，确保闭坑后尾矿库在极端天气、地质灾害等场景下稳定达标运行，不发生次生环境污染事件。

4.生态适配原则，所有生态恢复措施必须匹配项目所在地自然气候条件，优先选用本土植被品种，严禁引入外来入侵物种造成新的生态破坏。

三、责任主体划分

1.闭坑治理责任主体为原矿山企业，原矿山企业已完成工商注销、无承