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航拍作业安全管理制度

第一章总则

第一条为规范航拍作业流程，保障航拍飞行器在各项拍摄任务中的运行安全，防范飞行事故发生，保障操作人员及第三方人身与财产安全，确保空域使用的合法合规性，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部所有涉及无人机航拍作业的项目筹备、现场执行、设备管理、人员调配及后期数据处理等全生命周期安全管理。所有参与航拍作业的员工、外聘飞手及临时协作人员均须严格遵守本制度。

第三条航拍作业必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实持证上岗、实名登记、空域申报、设备定检、环境评估等核心安全要求。坚持不安全不飞行、无预案不起降的原则。

第四条术语定义：

1.航拍飞行器（UAV）：指机内无驾驶员搭载，通过遥控或自主飞行系统进行航摄作业的无人驾驶航空器。

2.飞手（操纵员）：指持有国家相关机构颁发的无人机驾驶执照，并经公司考核认证，具备航拍飞行器操控资质的核心人员。

3.观察员：指在航拍作业现场协助飞手监视空域环境、预警飞行障碍、维护地面秩序的专业人员。

4.禁飞区：根据国家空管部门规定，未经特殊批准严禁无人机起飞或飞入的空域，如军用机场、军事禁区、核设施周边等。

5.限飞区：对无人机的飞行高度、速度或机型有特定限制的空域。

第二章组织机构与安全职责

第五条公司设立航拍安全领导小组，由公司主管业务的副总经理担任组长，航拍部门负责人担任副组长，成员包括