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地下管线不明挖断抢险预案

一、总则

1.1编制目的

为规范地下管线不明挖断事件的应急处置流程，最大限度降低挖断事件对人员安全、公共利益及施工进度的负面影响，避免次生灾害发生，保障抢险工作高效、有序开展，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于房屋建筑、市政基础设施、交通水利等各类施工场地内，因前期管线勘测数据缺失、标识不清或施工操作不当导致的不明管线挖断事件应急处置，涵盖给水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业介质七大类管线，不适用于已知管线的计划性迁改及拆除作业。

1.3处置原则

1.生命至上：优先保障现场人员及周边群众生命安全，第一时间疏散涉险区域人员，杜绝盲目施救导致伤亡扩大。

2.快速响应：接报后30分钟内完成核心处置力量集结，1小时内完成现场初步风险管控。

3.分类处置：根据管线介质类型采取针对性处置措施，严禁跨类型盲目操作。

4.协同联动：建立施工单位、管线权属单位、应急管理、消防、医疗、属地街道等多主体联动机制，明确各方权责，避免推诿延误。

5.闭环管理：事件处置完成后24小时内完成初步原因分析，7个工作日内完成整改措施落地，防止同类事件重复发生。

二、风险分级与分类

2.1管线类型及风险特征

管线类型

常见介质

主要风险

初步识别特征

给水管道

自来水、中水

区域供水中断、施工现场积水、邻近地基被冲刷沉降

挖断后有压力水流喷出，无色无味或带有轻