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创新生态丰盈自裕，深化产业创新发展行动方案

一、构建多元主体协同的创新网络

（一）强化企业创新主体地位

企业是产业创新的核心载体，需从政策、资金、服务多维度赋能，推动企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。一方面，实施“企业创新领航计划”，针对行业领军企业，支持其整合全球创新资源，建设国家级乃至世界级创新平台。例如，鼓励制造业龙头企业牵头组建创新联合体，联合高校、科研院所开展关键核心技术攻关，对承担国家重大科技项目的企业，给予研发投入加计扣除、税收减免等政策倾斜，降低企业创新成本。另一方面，加大对中小企业创新的扶持力度，设立“专精特新”企业培育专项资金，为处于成长期的科技型中小企业提供研发补贴、知识产权质押融资、科技保险等服务。同时，搭建中小企业创新服务平台，提供技术咨询、成果对接、人才培训等一站式服务，帮助中小企业解决创新过程中面临的技术、资金、人才难题。

（二）深化产学研用融合创新

打破高校、科研院所与企业之间的创新壁垒，构建产学研用深度融合的创新生态。推动高校和科研院所建立市场化的科研成果转化机制，鼓励科研人员以技术入股、兼职创业等方式参与企业创新。例如，设立产学研合作专项基金，支持高校、科研院所与企业联合开展产学研合作项目，对在成果转化方面取得显著成效的合作项目给予奖励。同时，建设一批产学研用协同创新基地，围绕重点产业领域，打造集研发、中试、产业化于一体的创新