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红十字人道慰问的管理办法

第一章总则

第一条为规范红十字会人道慰问工作流程，保障慰问资源公平、高效、精准分配，切实保障困难群众基本生活权益，彰显红十字运动“人道、博爱、奉献”核心宗旨，依据《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《中国红十字会救助管理办法》及相关法律法规，结合红十字会工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称人道慰问，是指红十字会遵循人道救助原则，在法定职责范围内，面向因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件造成基本生活困难的群众，以及长期生活困难的低保对象、特困人员、低收入家庭、重度残疾人、困境儿童、困难老党员、因公殉职人员家属、造血干细胞捐献者、遗体（器官、角膜）捐献者家属、无偿献血奉献奖获得者等特定群体，通过发放款物、提供服务、心理疏导等方式开展的帮扶关爱活动。

第三条人道慰问工作坚持以下原则：

（一）坚持党对红十字工作的全面领导，慰问工作规划、重大慰问项目、大额慰问款物分配需经同级红十字会党组审议批准，慰问活动不得偏离人道救助定位；

（二）坚持需求导向、精准施策，优先保障最困难、最亟需、最脆弱群体的基本需求，杜绝平均分配、优亲厚友、人情慰问；

（三）坚持公开透明、规范运行，慰问全过程主动接受纪检监察、审计、社会公众及捐赠人监督，确保款物使用合规、去向可追溯；

（四）坚持厉行节约、注重实效，严格控制慰问成本，慰问款物直接用于帮扶