医疗数据安全管理建设三年发展规划（2026—2028年）.docx

医疗数据安全管理建设三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景

随着医疗卫生信息化向数字化、智能化深度转型，医疗数据已成为支撑临床诊疗、公共卫生管理、医学科研、医保支付、行业监管的核心生产要素。当前，我市医疗卫生机构电子病历普及率达96.2%，二级以上医院智慧服务覆盖率达82.7%，区域全民健康信息平台累计汇聚诊疗数据12.3亿条、覆盖常住人口92.4%，数据日均交互量突破130万次。与此同时，医疗数据安全风险持续攀升：2025年全市监测发现医疗行业网络攻击事件172起，较2024年增长41.3%，其中数据窃取、勒索攻击占比达68%；三级医院数据安全合规自查平均得分仅72.3分，存在数