房地产新模式系列丨我们将如何告别旧模式？——《全国法院审理房地产开发企业破产案件座谈会纪要》（法〔2026〕137号）解读.pptxVIP

我们将如何告别房地产旧模式?这个座谈会纪要向我们提供了大部分答案，

之所以说是大部分，是因为后续仍会有新的规则出台，这是制度演进的常态。

纪要把过去几年地产危机处置中分散在个案、批复、地方纪要里的经验，包

括但不限于保交楼、消费购房人优先、续建融资保护、府院联动、刑民交叉、

防范逃废债，整合成一套统一的裁判规则，也为未来数年的房地产风险出清

划定了规则框架。同时可能没有例外的是，告别通常也会是漫长和痛苦的。

第一部分我们将如何告别旧模式

1.三步走：行政稳局、司法切割、刑事兜底

房地产旧模式的退出，正在三步走：行政手段先稳住局面解决急迫的民生和

稳定问题，司法程序跟进切割硬骨头进行全面清理，刑事责任最后兜底。

第一步从2022年开始。当年夏天，停工、烂尾和购房者集体停贷蔓延到全国，

7月底中央政治局会议提出”保交楼、稳民生”,央行随后配合推出两批共

3500亿元保交楼专项借款和2000亿元贷款支持计划。2024年初，城市房地产

融资协调机制建立，“白名单”项目贷款审批金额一路上升，到2025年底已

突破7万亿元，支持近2000万套住房建设交付，全国750多万套已售难交付的

住房完成了交付。到2025年末，行政处置的阶段基本结束：能救的项目救了，

能交的房交了，风险最急迫的时期过去了。

剩下的部分，行政手段解决不了。资不抵债、债务关系无法靠协调化解的企

业和项目，只有司法程序一