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危大工程专家论证指南（最新版）

第一章总则

一、编制依据

本指南严格依据现行法律法规、行业标准制定，具体包括《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住房和城乡建设部令第37号、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理办法》住房和城乡建设部令第25号、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建筑施工脚手架安全技术统一标准》GB51210-2016、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008、《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50-2011、《水利水电工程施工安全管理导则》SL721-2015，所有条款均符合上述文件的强制性要求。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程领域的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证活动，所有参建单位、论证专家、监管部门均需严格遵照执行。普通危险性较大分部分项工程的专项方案编制、审核流程可参照本指南相关条款执行，无需组织专家论证。

三、基本管理原则

危大工程专家论证活动严格执行“谁组织、谁负责，谁签字、谁担责”的核心原则，论证过程保持完全独立性，禁止任何参建方以明示、暗示方式干预专家独立出具论证意见。所有论证环节全程留痕，所有参与人员对自身履职行为承担