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全国放心消费单元和集聚区培育指引（试行）

第一章总则

第一条为贯彻落实党中央、国务院决策部署，在全国推进放心

消费单元和集聚区培育工作，健全培育工作体系，加强培育工作的

科学性、有效性和可操作性，制定本指引。

第二条本指引所称的放心消费单元是指直接面向消费者提供商

品或者服务、作出并履行放心消费承诺、有营业执照的单个经营主

体，培育重点为商店、超市、餐饮店、宾馆、网店、直播间、工厂

直营店等。

放心消费集聚区是指空间范围清晰、消费规模较大、入驻商家

较多、有第三方经营主体管理、具备消费维权基础设施、一体化打

造放心消费场景的商业区域，培育重点为商业综合体、商圈、市

场、景区、街区、乡村、高速公路服务区等。

第三条坚持社会共治，建立健全政府引导、行业自律、经营者

自主、消费者参与的培育工作格局。坚持问题导向，聚焦消费集

中、纠纷多发的区域先行先试、重点突破。坚持尊重规律，创新标

杆引领、信用激励、社会监督机制，激发培育内生动力。树立正确

政绩观，为基层减负，让群众可感可及。

第四条市场监管总局统筹推进全国放心消费单元和集聚区培育

工作，制定全国放心消费培育制度和标准，提供全国放心消费数字

化培育支撑，推广全国放心消费承诺码和全国放心