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预算执行管理制度

第一章总则

第一条为规范单位预算执行行为，强化预算约束效力，提升财政资金使用效益，保障各项事业发展目标落地，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》及财政部门相关管理规定，结合本单位实际运营需求，制定本制度。

第二条本制度适用于单位本级及下属独立核算分支机构（以下统称“各部门”）的预算执行全流程管理，涵盖收入预算执行、支出预算执行、预算调整、预算执行监控、绩效跟踪、决算与公开、责任追究等全部管理环节。

第三条预算执行管理遵循以下基本原则：

（一）依法合规原则。所有预算执行活动必须严格遵守国家财经法规、财政管理要求及单位内部管理制度，严禁无预算、超预算支出，严禁违规截留、挤占、挪用财政资金。

（二）刚性约束原则。经法定程序及单位内部审议批复的预算是年度收支活动的唯一依据，非经规定审批流程不得调整，各部门必须严格按照批复的预算项目、金额、用途及执行进度推进各项工作。

（三）绩效优先原则。预算执行全过程嵌入绩效管控要求，所有支出必须匹配对应的绩效目标，执行进度与绩效实现程度同步监控，确保资金投入与产出效益相匹配。

（四）权责对等原则。明确各部门在预算执行中的职责边界，业务部门对预算执行的真实性、合规性及绩效结果负责，财务部门对预算执行的核算规范性、资金支付安全性及监控有效性负责。

（五）公开透明原则。除涉密事项外，预算执行相关信息按规定范围定