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远程医疗体系五年建设规划（2026-2030年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

截至2025年底，我国远程医疗服务网络已实现全国31个省区市全覆盖，累计建成国家级远程医疗中心1家，省级远程医疗中心32家，地市级远程医疗中心386家，县级远程医疗服务站12760家，县域内远程医疗覆盖率达到91.3%。全国二级以上医院开展远程医疗服务的比例达到62.7%，其中三级医院占比达94.2%。2025年全国远程医疗服务量突破2.3亿人次，其中远程会诊1120万人次、远程影像诊断4860万人次、远程心电诊断1.23亿人次、远程病理诊断310万人次，较2020年分别增长320%、410%、280%、370%。

制度框架基本建立，国家层面先后出台《远程医疗服务管理规范》《互联网诊疗收费和医保支付政策指导意见》等17份政策文件，29个省区市出台本地实施细则，明确远程医疗的准入标准、服务规范、收费项目和医保报销政策，已有26个省区市将符合条件的远程医疗服务项目纳入基本医保支付范围。技术支撑能力持续提升，全国二级以上医院电子病历普及率达到98.5%，电子病历分级评价达到4级及以上的医院占比达61.2%，5G网络覆盖全国所有县级医院和96.8%的乡镇卫生院，为远程医疗实时交互提供了稳定网络保障。

（二）面临形势

当前我国远程医疗体系建设仍存在突出短板：一是区域发展不均衡，东部地区县域远程医疗覆盖率