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工伤认定中劳动关系建立

引言

工伤认定是劳动者因工作原因受到伤害后，获取工伤保险待遇、维护自身合法权益的首要环节，而劳动关系的建立则是启动工伤认定程序的核心法定前提。在当前用工形态日益多元的背景下，传统全日制用工、灵活就业、新业态用工等多种模式并存，大量未签订书面劳动合同的劳动者在遭受职业伤害后，往往卡在劳动关系认定环节，无法顺利进入工伤认定流程。据中国司法大数据研究院的统计数据显示，近三年全国范围内的工伤认定行政纠纷案件中，有62.7%的案件争议焦点直接指向劳动关系是否成立（中国司法大数据研究院，2022）。可以说，劳动关系建立的认定结果，直接决定了受伤劳动者能否获得工伤保险制度的救济，也关系到工伤保险制度“保障职工权益、分散用工风险”立法目的的实现。本文将围绕工伤认定中劳动关系建立的相关问题展开论述，首先明确劳动关系建立作为工伤认定前置要件的制度逻辑，其次梳理当前劳动关系建立的法定认定标准，再针对实践中常见的疑难认定场景展开分析，最后提出相关规则的完善路径，以期为工伤认定实践中劳动关系的准确认定提供参考。

一、劳动关系建立是工伤认定的法定前置要件

（一）工伤认定的制度逻辑与劳动关系的绑定属性

工伤保险制度本质上是传统雇主侵权责任的社会化延伸，其核心设计是由用人单位缴纳工伤保险费，将本应由用人单位承担的职工职业伤害赔偿责任，通过社会保险制度分散到全社会，因此其适用范围天然与劳动关