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2026年护理不良事件非惩罚性上报推广行动计划

一、行动背景与目标设定

据国家卫健委2024年全国护理质量监测报告显示，我国二级以上医院护理不良事件上报率平均为12.6次/百床年，其中非惩罚性上报占比仅41.2%，远低于欧美发达国家85%以上的平均水平。临床调研数据表明，82.7%的护理人员因担心处罚、职业影响、科室考核扣分选择隐瞒不良事件，导致同类不良事件重复发生率高达36.8%，不仅增加了患者安全风险，也制约了护理质量的持续改进。2025年《全国患者安全改进工作规划》明确提出，到2026年底二级以上医院非惩罚性护理不良事件上报占比要达到70%以上，不良事件主动上报率提升50%，同类不良事件