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2026年城市保障性住房分配管理方案

一、总则

（一）方案制定目的与依据

为进一步完善本市保障性住房分配管理体系，切实解决城镇低收入住房困难家庭、新市民及特殊困难群体的住房问题，促进住房保障资源公平高效配置，根据国家住房保障相关法律法规及省市关于住房保障工作的最新部署要求，结合本市实际住房供需情况、人口结构特点及经济发展水平，制定本方案。本方案旨在通过规范分配流程、细化准入标准、强化动态管理，确保保障性住房真正惠及住房困难群体，助力本市构建多层次、可持续的住房保障体系。

（二）适用范围

本方案适用于本市行政区域内所有纳入统一管理的保障性住房，包括廉租住房、公共租赁住房、保障性租赁住房及其他各类政策性保障住房的分配、后续管理及监督工作。涵盖本市市区及下辖各县（市）城镇区域内的保障房房源与申请对象。

（三）基本原则

公平公正公开原则：保障性住房分配全过程严格遵循公开透明要求，从申请受理、资格审核到摇号选房、结果公示，所有环节均向社会公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作，保障每一位符合条件的申请对象享有平等的申请权利。

梯度保障原则：根据申请家庭的收入水平、住房困难程度及群体特性，实施差异化保障政策。对城镇低保家庭、特困供养人员等极端困难群体优先提供廉租住房或全额租金补贴；对低收入住房困难家庭提供公共租赁住房或部分租金补贴；对新市民、青年群体等重点保障对象，提供保障性租赁住房及针对性的租赁补