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市政工程管线保护专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范市政工程施工过程中各类既有管线的保护管理，建立健全管线损坏突发事件的快速响应、应急处置与协同联动机制，最大程度降低管线损坏造成的人员伤亡、财产损失、公共服务中断及社会影响，保障工程施工安全、周边公共服务稳定，依据相关法律法规及行业要求制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于城市建成区范围内新建、改扩建市政道路、桥梁、隧道、轨道交通、地下综合管廊、排水管网更新等各类市政工程施工期间，涉及的给水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等既有管线的保护管理，以及管线损坏突发事件的应急处置工作。

1.3工作原则

预防为主，源头管控：坚持管线保护前置管理，将管线保护要求贯穿工程勘察、设计、施工、监理全流程，从根源上降低管线损坏风险。

统一领导，分级负责：在属地住房和城乡建设行政主管部门统一领导下，建设单位牵头统筹，各参建单位、管线权属单位按职责分工落实应急处置责任，根据事件等级分级响应。

快速响应，协同联动：建立与管线权属单位、应急管理、消防救援、公安、交通、生态环境等部门的联动机制，突发事件发生后第一时间启动响应，多部门协同处置，缩短处置周期。

科学处置，安全第一：处置过程优先保障人员生命安全，严格遵守各行业管线处置技术规范，避免次生灾害发生，最大限度降低事件影响。

1.4编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法