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地下水保护现场巡查监管工作规程

总则

地下水污染具有隐蔽性、滞后性、不可逆性，现场巡查是切断污染传输路径、避免含水层永久性破坏的最前端防线，其防控效费比是事后工程修复的100倍以上，必须以标准化、可追溯的流程明确巡查全环节要求。本规程适用于以下区域的地下水保护现场巡查监管工作：

集中式饮用水水源地一级、二级保护区及准保护区的地下水补给区

地下水污染防治重点区、各级生态环境部门公布的地下水污染重点监管单位厂区及外延500m影响范围

涉重金属排放企业、危险废物经营单位、加油站、垃圾填埋场、一般工业固体废物填埋场、金属非金属矿山采选及尾矿库、地质勘探遗留钻井及封井未达标的废弃井场

纳入污染地块名录的遗留工业场地、可能受污染的搬迁遗留场地

本规程明确三类巡查主体的责任边界，不得相互替代：

重点监管单位是地下水污染防治的责任主体，必须按本规程要求开展自行巡查，对巡查发现的隐患承担整改主体责任

园区管委会、乡镇（街道）承担属地巡查责任，负责辖区内非重点监管单位、农业面源、渗坑渗井等风险源的排查

市、区县生态环境部门承担监督性巡查责任，对重点监管单位、饮用水源地等核心区域开展执法检查，对属地巡查、企业自行巡查的质量进行抽查复核

巡查工作必须坚持三个核心原则：

双控排查原则：既要排查地表风险源的跑冒滴漏、防渗层破损等显性隐患，也要核查地下水监测井的水位、水化学参数等隐性预警信号，不得仅查地表不查