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水生野生动物搁浅应急救助标准化流程

一、总则

1.1编制目的

水生野生动物是我国水域生态系统的核心组成部分，也是国家重点保护生物资源。近年来，受海洋潮汐变化、地磁异常、航道航运干扰、渔业误捕、水体污染、极端天气等多重因素影响，沿海滩涂、江河浅滩、湖泊岸线水生野生动物搁浅事件频发。多数搁浅个体并非完全丧失生存能力，而是因体力透支、方向紊乱、伤病缠绕、潮水消退等原因被困岸线。社会公众在发现搁浅动物后，常因缺乏系统救助知识，出现盲目推水、强行搬运、错误保湿、不当围观等行为，极易造成动物应激休克、脏器受压破裂、二次受伤、重复搁浅死亡。

为彻底规范各级单位、志愿队伍、社会群众的现场处置行为，统一水生野生动物搁浅事件发现、上报、警戒、初护、研判、转运、收治、放归、处置、复盘全链条标准流程，最大限度降低搁浅动物死亡率，杜绝非专业性施救造成的人为伤害，强化水域生物安全与公共卫生安全防控，压实属地保护责任，构建快速响应、科学处置、闭环管理的应急救助体系，特制定本标准化救助流程。

本流程坚持科学性、实操性、安全性、合规性原则，覆盖海洋哺乳动物、水生爬行类、珍稀鱼类等全部重点保护水生生物，适用于沿海、内河、湖泊、水库全域搁浅突发事件处置，可直接用于基层渔政、应急、消防、景区、管护站、志愿者队伍日常培训与现场执行。

1.2编制依据

本流程依据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国突发事件应对法