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境外追逃追赃立法

境外追逃追赃是我国反腐败工作的重要组成部分，也是跨境治理领域的核心议题之一。随着经济全球化的深入发展，人员、资金的跨境流动更加便捷，部分贪腐人员借机外逃、向境外转移非法资产的现象时有发生，不仅严重损害了国家利益与司法权威，也对我国反腐败工作的成效造成了负面影响。作为追逃追赃工作的制度根基，立法的完备程度直接决定了追逃追赃的效率与规范化水平，也关系到我国在反腐败国际合作中的话语权。近年来，我国不断推进境外追逃追赃领域的立法工作，取得了一系列成效，但也面临着规则碎片化、实操性不足等问题，亟需进一步完善相关立法体系，为追逃追赃工作提供全链条的法律支撑。

一、境外追逃追赃立法的现实背景与价值意蕴

（一）回应跨境反腐败工作的实践刚需

随着我国反腐败工作的不断深入，境外追逃追赃已经从临时性的专项行动转向常态化的治理工作，对制度规范的需求也日益迫切。根据官方发布的统计数据，近年我国已累计追回外逃人员数千名，追回涉腐赃款达数百亿元，追逃追赃的覆盖范围扩展至全球百余国家和地区（中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，2022）。但在实践过程中，追逃追赃工作也面临着诸多法律层面的障碍，比如部分外逃人员藏匿的国家与我国尚未签订双边引渡条约，传统引渡路径难以适用；部分境外赃款经过多层洗钱转移后权属关系复杂，外方要求我国提供完备的法律证明材料才肯配合返还；劝返、异地追诉等实践中常用的追逃