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建筑行业造价部造价员工程结算工作手册

第1章工程结算概述

1.1工程结算的意义

工程结算是建筑项目从投标报价到最终支付的全过程总结，是衡量项目成本控制成效的核心标尺。一个清晰、准确的结算，能直接反映项目各阶段投资的实际发生情况，为后续工程变更、索赔处理提供最直接的证据支撑。试想，若结算数据存在偏差，不仅会导致业主方资金支付风险增大，还可能引发承包商的激烈争议，甚至拖累整个项目竣工验收。据统计，在缺乏规范化结算管理的项目中，成本超支比例往往高出15%-20%。因此，造价员必须深刻理解结算工作不仅是数字的核对，更是项目管理的最终检验环节。它直接关系到业主方投资回报的合理性，也影响着承包商的利润空间，更对设计单位、监理单位等参与方的责任界定具有决定性作用。

1.2工程结算的依据

工程结算的编制必须严格遵循依据充分、数据准确、程序合规的基本原则。其核心依据可归纳为三大类：合同类文件、过程类文件和标准类文件。在合同类文件中，施工合同是最高法律效力文件，其中关于工程量计算规则、计价方式、变更索赔程序等条款必须作为结算审核的首要基准。常见的工程量计算依据包括施工图纸（正图、会审纪要附图、设计变更图）、竣工图（或竣工照片），这些文件必须经过建设单位、设计单位、施工单位三方签字确认。特别值得注意的是，工程量计算时必须严格区分合同工程量和变更后工程量，前者依据合同约定范围，后者需依据经审批