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公路水土保持保证体系及保证措施

一、水土保持保证体系

（一）组织管理体系

项目层级成立水土保持工作领导小组，由项目经理任组长，生产副经理、总工程师任副组长，成员涵盖工程、安全、物资、财务、环保等部门负责人，领导小组配备不少于2名持水利部颁发的水土保持工程师职业资格证书的专职水保管理人员，负责项目全周期水保工作的统筹落实。施工工区层面设置专职水保管理员，每个工区不少于1名，作业班组按照每50名施工人员配备1名兼职水保员的标准配置，实现水保管理网络覆盖所有作业面，无管理盲区。

（二）责任划分体系

明确项目经理为项目水土保持第一责任人，对项目水土流失防治、水保措施落实、水保验收合规性承担首要责任；生产副经理负责水保措施的现场落地，统筹各工序施工时序，确保水保设施与主体工程同步实施；总工程师负责水保专项方案的编制、技术交底、技术难题攻关，对水保措施的科学性、合规性负责；专职水保工程师负责日常巡查、隐患整改、资料归集、对接水行政主管部门等工作；工程部负责在施工组织设计中落实水保要求，优化施工工艺减少地表扰动；物资部负责采购合格的水保防护材料，确保土工布、苗木、混凝土等材料符合质量标准；财务部负责水保专项资金的专户管理、足额拨付；作业班组负责人负责本班组作业范围内水保措施的执行，严格按照技术交底要求施工，杜绝随意占压土地、丢弃弃渣等行为。

（三）制度管控体系

1.水保方案编报审批制度：项目开