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2026年安全隐患整改方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状

2025年度全系统/全辖区累计排查各类安全隐患12742项，整改完成9174项，整改闭环率仅72%，其中重大隐患42项，未整改完成11项，重复隐患发生率达21%，涉及消防、用电、特种设备、公共卫生、网络安全、校舍安全等多个领域，全年累计发生一般安全事故17起，未发生重特大事故，但安全防控形势依然严峻。

（二）存在问题

一是责任传导不到位，基层站所、中小微企业、偏远乡村学校、民办培训机构安全责任未压实，隐患整改率仅58%，部分单位存在“上热中温下冷”的问题；二是保障机制不健全，17%的单位未将安全整改经费纳入年度预算，32%的单位未配备专职安全管理员，隐患整改无人员、无资金、无标准的“三无”问题突出；三是隐患排查不彻底，老旧管线、网络漏洞、校舍隐蔽性损伤、特种设备内部损耗等隐蔽性隐患漏排率达28%，极易引发重特大安全事故；四是闭环管理不完善，41%的隐患整改未建立销号机制，部分隐患整改后3个月内复发，未形成长效防控体系。

（三）实施意义

本方案实施旨在彻底清零存量安全隐患，遏制增量隐患，全面防范各类安全事故发生，守牢人员生命、财产安全、公共利益底线，保障生产经营、办公运行、教学活动、公共服务等各类场景平稳有序运行，为2026年全系统/全辖区各项工作开展筑牢安全根基。

（四）编制依据

严格依据《中华人民共和国安全生产法》《