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非常规作业安全管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范公司范围内非常规作业的安全管理，有效预防和控制作业过程中的安全风险，保障作业人员的人身安全与健康，防止事故发生，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理基本要求，特制定本制度。

（二）定义

本制度所称非常规作业，是指在公司生产经营活动中，除日常常规性操作之外，具有临时性、非常规性、高风险性特点，可能对作业人员、设备设施及环境造成危害的各类作业活动。常见的非常规作业包括但不限于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、盲板抽堵作业、动土作业、断路作业等。

（三）适用范围

本制度适用于公司各部门、各单位（含承包商）在公司区域内进行的所有非常规作业活动。

（四）基本原则

非常规作业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行作业许可管理，强化风险辨识与控制，确保作业安全。

二、组织机构与职责

（一）公司安全生产委员会

公司安全生产委员会是非常规作业安全管理的领导机构，负责审议公司非常规作业安全管理的重大事项，协调解决管理过程中的重大问题。

（二）安全管理部门

安全管理部门是非常规作业安全管理的归口管理部门，负责本制度的组织实施、监督检查与解释；组织或参与非常规作业的风险评估与许可审批；监督作业安全措施的落实；组织作业人员的安全培训与教育。