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城市运行管理平台建设方案

一、建设背景与现状分析

（一）城市运行管理面临的主要问题

当前，城市运行管理涉及城市管理、应急、交通、住建、生态环境等多个部门，管理对象点多面广、动态变化快。实际工作中存在底数不清、发现不及时、处置不协同、考核缺数据等突出问题。具体表现为：城市部件家底不完整，井盖、路灯、桥梁等设施数据分散在各部门，缺乏统一编码和动态更新；问题发现主要依赖人工巡查和群众投诉，主动发现率低；事件流转依靠电话、纸质工单，跨部门协同缺乏信息化支撑；指挥调度缺乏实时现场信息和资源一张图；考核评价缺乏客观数据，难以形成闭环管理。

（二）建设必要性

建设城市运行管理平台，是提升城市精细化管理水平的重要抓手。通过平台建设，可以整合分散在各部门的城市管理数据，形成统一的城市运行管理数据中心；可以建立跨部门事件流转机制，实现“发现—派遣—处置—核查—评价”全流程闭环；可以借助物联感知和视频智能分析，提升城市运行风险预警能力；可以为领导决策提供数据支撑，推动城市治理从经验判断向数据驱动转变。

二、建设目标与原则

（一）总体目标

按照“统筹规划、集约建设、分步实施”的思路，建设城市运行管理平台，实现城市运行状态一屏总览、城市事件一网统管、指挥调度一令通达、考核评价一网覆盖。平台建成后，城市运行管理事项的主动发现率明显提升，事件平均处置时间明显缩短，部门协同效率显著提高，城市运行风险预警和应急处置