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养老机构消防安全专项整治实施方案

一、总体要求与整治目标

养老机构的消防安全底线不是“不发生火灾”，而是“发生火灾时能护住一群连床都下不了的人”。老年人普遍存在视力听力衰退、行动迟缓、认知障碍等问题，一旦遭遇火情，自救能力几乎为零。本方案旨在通过穿透式排查与工程化整改，彻底消除致灾因子，确保在院老人的生命安全。

整治目标量化如下：

消防控制室值班操作人员持《消防设施操作员》国家职业资格证书上岗率达100%。

疏散通道、安全出口畅通率达100%，外窗违规安装影响逃生和灭火救援的防盗窗、铁栅栏拆除率达100%。

自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统设施完好率≥98

微型消防站建成率达100%，实现3分钟内到场处置初期火灾。

二、组织架构与责任分工

机构法定代表人是消防安全的唯一法定“第一责任人”，绝不能以“外包给物业公司”为由推卸刑事责任。为确保整治工作落地，成立专项整治领导小组，并按RACI矩阵明确权责。

组长（机构法定代表人/院长）：负责批准消防专项资金，签发停业整改指令。承担主要领导责任。

副组长（分管安全副院长）：负责制定具体排查计划，每日17:00前跟踪当日整改进度，牵头组织夜间防火巡查。承担直接管理责任。

成员（护理部主任）：负责疏散演练中卧床老人的专人对口转移，落实起居室火源管控。承担岗位执行责任。