留守儿童失联搜寻应急预案.docxVIP

留守儿童失联搜寻应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对留守儿童失联突发事件，规范搜寻处置流程，提升快速响应、协同作战、科学搜救能力，最大限度降低失联留守儿童的人身安全风险，防范意外伤亡事件发生，切实保障留守儿童合法权益和生命安全，维护社会秩序稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《公安机关查找疑似被侵害失踪人员信息工作规定》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》《110接处警工作规则》等法律法规及政策文件要求，结合本地留守儿童分布特点和失联风险实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内，不满16周岁、脱离监护单独居住生活或父母双方外出务工、一方外出务工另一方无监护能力的农村留守儿童失联事件的应急处置。失联情形包括但不限于：未按约定时间返回住所、学校失联超过2小时、上下学途中失踪、外出玩耍未归且无法取得联系、被陌生人带走、监护人接到疑似绑架勒索信息等。

1.4工作原则

生命至上，快速响应：坚持以保障留守儿童生命安全为核心，接报后立即启动响应，第一时间开展搜寻工作，杜绝拖延推诿。

属地负责，分级处置：按照“属地管理、分级响应”要求，乡镇（街道）为第一责任主体，村级组织为前沿处置单元，市级相关部门统筹指导，根据失联等级匹配对应处置