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网络平台反垄断合规与经营者集中申报方案

一、方案总则

（一）方案制定背景与目标

1.制定背景

近年来我国平台经济快速发展，成为数字经济的核心增长极，同时部分平台经营者存

在无序扩张、未依法申报经营者集中、滥用市场支配地位等违法行为，反垄断监管持

续趋严。2022年修订的《中华人民共和国反垄断法》、国务院反垄断委员会出台的

《关于平台经济领域的反垄断指南》、国家市场监督管理总局修订的《经营者集中审

查办法》等规则，进一步明确了平台经济领域反垄断监管的标准与流程，多起未依法

申报经营者集中的平台企业被处以高额罚款，合规风险已经成为网络平台发展的核心

风险之一。为满足监管