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农村山洪进村转移预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对极端强降雨引发的山洪进村风险，规范转移避险全流程工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障村民生命财产安全，维护农村地区社会稳定，结合我国农村地形地貌、人口结构、基础设施实际情况，编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于所有行政村（含自然村组）山洪灾害发生前、发生过程中的人员转移、临时安置、秩序维护、事后回迁全流程工作。针对山洪可能引发的房屋倒塌、道路冲毁、农田被淹、电力通信中断等次生衍生灾害，相关处置措施同步纳入本预案适用范畴。

1.3工作原则

生命至上、应转尽转：始终把村民生命安全放在首位，转移范围内不落一户、不漏一人，坚决杜绝因转移不彻底造成人员伤亡。

预警先行、关口前移：建立多级预警响应机制，提前排查风险隐患，预置转移安置资源，确保预警信号发出后15分钟内启动转移行动。

分级负责、网格落地：实行县乡统筹、村级为主、村组联动的责任体系，依托村级网格划分落实转移包保责任，所有环节责任到人、可追溯。

科学处置、安全第一：转移路线、安置点选址提前经过风险评估，转移过程优先保障人员安全，坚决避免冒险转移、盲目施救。

二、组织指挥体系及职责

2.1村级转移指挥组

行政村设立山洪转移指挥组，由村党支部书记、村委会主任担任双组长，村“两委”成员、驻村第一书记、驻村工作队员为组员，全面负责本村山洪转移的组织、指挥、调度工作，