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交通安全线上证书发放管理规程

第一章总则

线上证书发放的本质不是“把纸质证书扫描成PDF上传”，而是将发证权力的行使过程完整搬到可审计、可追溯、可阻断的数字空间——本章确立的是这套权力运行规则的总边界。

1.1目的与定位

本规程用于规范通过交通安全综合服务管理平台（以下简称“平台”）线上申请、审核、签发、领取、核验交通安全类电子证书的全过程管理，确保每一份电子证书的签发均符合法定权限、数据真实、流程可追溯、结果可验证。

本规程所称“交通安全线上证书”指以下四类电子证照：

机动车驾驶人安全驾驶记录证明：用于证明驾驶人在指定周期内无重大交通违法、无同等责任以上交通事故、无记满12分记录；

道路运输企业交通安全资质电子凭证：用于证明企业在指定考核周期内交通安全主体责任落实情况达标；

交通安全教育培训结业电子证书：用于证明驾驶人、企业安全管理人员完成规定学时并通过考核；

交通违法处理完毕电子回执：用于证明特定车辆或驾驶人的违法记录已按法定程序处理完毕。

1.2适用范围

本规程适用于各级公安机关交通管理部门（以下简称“发证机关”）、平台运营维护单位、申请人（自然人或法人）、证书使用单位，以及参与证书数据核验的第三方机构。

以下情形不适用本规程，仍按线下流程办理：

涉及行政复议、行政诉讼期间的证明事项；

申请人身份信息无法通过公安部人口库或法人库实时核验的；

发证机关认为存在冒名