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噪声突发性听力损伤预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置噪声暴露引发的突发性听力损伤事件，规范应急处置流程，最大限度降低听力损伤的不可逆程度，保障涉事人员听力健康及职业权益，避免群体性听力健康事件发生，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于工业生产、建筑施工、交通运输、公共活动、军事训练、娱乐消费等场景下，因突发强噪声暴露（如爆炸、设备故障异响、枪炮无防护射击、娱乐场所音量骤增等）导致的个体或群体性突发性听力损伤事件的应急处置。日常职业性噪声聋的常规防控、慢性噪声性听力损失的日常管理不适用本预案。

1.3编制依据

《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《职业性噪声聋诊断标准》（GBZ49-2014）《声环境质量标准》（GB3096-2022）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）《突发性聋诊断和治疗指南（2015）》等相关法律法规及标准规范。

1.4工作原则

坚持预防优先、快速响应、分级处置、科学救治、权责清晰的原则，做到早发现、早报告、早干预，确保应急处置措施的规范性、有效性，最大程度保障受影响人员的听力健康权益。

二、风险辨识与分级

2.1噪声暴露风险分类

突发性听力损伤的诱因主要为脉冲噪声或稳态强噪声的短时间高强度暴露，按照场景可分为以下4