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公园踩踏事故应急预案

第一章：总则

为建立健全应对公园内突发性、大规模人员聚集导致拥挤踩踏事件的应急响应机制，最大限度地预防和减少此类事件造成的人员伤亡和财产损失，保障公众生命财产安全，维护社会秩序稳定，特制定本预案。预案遵循“预防为主、防治结合、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的工作原则，旨在通过科学、规范、高效的应急处置流程，将事件危害控制在最低限度。

本预案适用于本公园管理范围内，因大型活动、节假日客流高峰、突发事件或其他原因引发的，可能导致或已经导致人员拥挤、秩序混乱、进而发生踩踏伤亡的紧急情况。预案的启动、执行和终止，依据事件的严重程度、影响范围和发展态势，由公园应急指挥中心决定。

第二章：组织体系与职责

公园设立应急指挥中心，作为应对踩踏事故的最高决策与指挥机构。指挥中心总指挥由公园最高行政负责人担任，副总指挥由分管安全、运营、安保的副职领导担任。成员单位包括但不限于：园区管理部、安保部、游客服务部、工程维修部、医疗救护站、后勤保障部以及对外联络办公室。

指挥中心主要职责包括：全面领导、组织协调公园踩踏事故的预防与应急处置工作；研究决定应急响应级别，启动和终止应急预案；调动和调配各类应急资源；向上级主管部门及地方政府报告事件进展和处置情况；统一发布权威信息，回应社会关切。

各成员单位职责明确分工：

1.园区管理部：负责日常客流监测与预警，制定并落实大型活动安全管