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安全观察与沟通循环改进机制（完整版）

本机制适用于冶金、化工、机械制造、仓储物流、建筑施工等全品类生产经营单位的全层级安全管理活动，覆盖正式员工、劳务派遣人员、外协施工人员、临时访客所有进入作业现场的人员，所有运行规则完全符合《中华人民共和国安全生产法》、GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范的相关要求，所有流程可直接落地执行，不需要额外补充适配性文件。

第一章安全观察与沟通的基础运行规则

一、参与人员权责划分

1.高层管理人员权责

单位主要负责人、分管安全的副总经理级别的高层管理人员，每季度必须完成不少于8次安全观察，每次覆盖不少于3个作业班组，观察时长不低于120分钟。观察重点聚焦重大风险管控措施落地情况、特种作业人员持证上岗情况、应急物资储备有效性，发现的严重违章直接触发二级响应，24小时内出具督办通知，不得将发现的问题直接转交给下属人员代为处理。高层管理人员全年参与安全观察的总时长不得低于40小时，所有观察记录必须本人签字确认，不得由行政人员代填。

2.中层管理人员权责

车间主任、部门负责人级别的中层管理人员，每月必须完成不少于12次安全观察，每次观察时长不低于45分钟，覆盖至少2个不同作业岗位。观察前不得提前通知班组，采用随机抽查的方式开展，重点排查部门级管控的中风险隐患，发现的问题直接纳入部门月度整改清单，不得隐瞒不报。中层管理人员月度安全观察