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安全风险分级管控制度

第一章

为系统性地识别、评估、控制与监督生产经营活动中存在的各类安全风险，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全与企业稳定运营，特制定本制度。本制度旨在通过科学的分级方法，对风险实施差异化、精准化管理，将有限的资源优先投入到高风险领域，实现安全管理的关口前移与重心下移。

第二章风险辨识与评估

风险辨识是分级管控的基础，必须全面、系统、持续地开展。各单位、部门及作业场所应依据生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面，采用工作危害分析、安全检查表、故障类型与影响分析等多种方法，全方位识别可能存在的危险源及潜在危害。辨识范围应覆盖所有常规和非常规活动，所有进入作业场所的人员、设备及物料，并充分考虑过去、现在、未来三种时态以及正常、异常、紧急三种状态。

辨识出的风险需采用定量与定性相结合的方法进行评估，以确定其等级。本制度采用风险矩阵法作为主要评估工具，从事故发生的可能性与后果严重性两个维度进行衡量。可能性等级分为五级，根据事故发生的频率、暴露时间、技术防护措施及历史数据综合判定。后果严重性等级亦分为五级，主要考量人员伤亡、财产损失、环境影响、社会影响及对企业声誉的损害程度。

将可能性与严重性等级在风险矩阵中进行交汇，即可得出最终的风险等级。风险由高至低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色进行标识。重