高素质农民培育何以驱动县域经济发展——基于新型职业农民培育示范政策的实证研究-徐卓君吴贾吴顺利.pdfVIP

2026年第5期

高素质农民培育何以驱动县域经济发展

——基于新型职业农民培育示范政策的实证研究

徐卓君吴贾吴顺利

摘要：在城乡融合背景下，培育一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质

农民，对于壮大新型农业农村人才队伍、改善农村人力资本结构以及助力县域经济发展具

有重要意义。本文借助新型职业农民培育示范政策实施这一准自然实验，将2011－2022

年1762个县域层面的面板数据与“浙大卡特－企研中国涉农研究数据库”相匹配，采用渐

进双重差分模型识别该政策实施对县域经济发展的影响及其作用机制。研究结果表明，新

型职业农民培育示范政策的实施使得示范县的经济发展水平显著提高。机制分析结果表明，

该政策的实施主要通过农业产业链延伸和县域市场扩容两条路径促进县域经济发展。异质

性分析表明，该政策的实施对县域经济发展的推动作用，在原贫困县、教育资源丰富、农

业竞争力强以及市场营商环境优良的地区更为显著。本文既能为高素质农民培育驱动县域

经济发展提供有力的经验证据，也能为未来完善农民综合素质培训机制、服务乡村振兴战