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完整版项目突发事件应急预案

本预案适用于所有处于立项筹备、施工建设、竣工验收、运维交付全生命周期的工程项目，涵盖房屋建筑、市政公用、交通基建、数字信息化、工业制造等各领域项目场景，用于规范各类突发事件的预警、响应、处置、善后全流程管理，最大限度降低突发事件对项目进度、质量、安全、成本及相关方合法权益的负面影响，保障项目平稳推进。

全项目建立三级应急指挥体系，各级人员保持24小时通讯畅通，确保指令传导无阻碍。一级指挥层为项目应急总指挥，由建设单位项目总负责人担任，负责统筹预案启动、终止审批，审定重大突发事件处置方案，协调跨单位、跨领域应急资源，对外统一发布官方权威信息，对接属地政府及监管部门相关工作。二级指挥层为应急现场指挥组，由施工总包单位项目经理、监理单位总监理工程师、设计单位驻场负责人共同组成，其中施工总包项目经理担任现场指挥组组长，负责第一时间研判突发事件等级，调度现场各类应急资源，落实应急总指挥的各项指令，每2小时向应急总指挥报送一次处置进展，遇重大险情随时上报。三级执行层为5个专项处置小组，各小组人员固定、职责清晰，具体分工为：抢险救援组由施工单位专职安全员、持应急救援证人员、特种作业人员组成，负责人员搜救、险情控制、设施抢修、隐患排查等现场处置工作；舆情沟通组由建设单位品牌管理岗、施工单位行政岗人员组成，负责统一对接媒体、回应业主及社会公众疑问、监测舆情动态、管控内部信