劳动者非全日制用工的权益保障.docxVIP

劳动者非全日制用工的权益保障

一、非全日制用工的基本内涵与制度价值

（一）非全日制用工的法律界定

非全日制用工是我国劳动法律体系中明确规定的灵活用工形式之一，根据现行劳动法律的定义，非全日制用工以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时（全国人大常委会，2007）。和传统全日制用工相比，非全日制用工具有明显的灵活性特征：劳动者可以同时与多个用人单位建立劳动关系，双方当事人均可以随时通知对方终止用工，且终止用工后用人单位无需向劳动者支付经济补偿。和普通劳务关系、合作关系相比，非全日制用工本质上仍属于劳动关系范畴，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动，所提供的劳动是用人单位业务的组成部分，因此理应受到劳动法律的相应保护。现阶段我国非全日制用工广泛分布在餐饮、零售、家政、快递、社区服务等劳动密集型行业，是低技能劳动者、就业困难群体、有家庭照料需求劳动者的重要就业渠道。

（二）非全日制用工的实践价值

非全日制用工的制度设计，同时兼顾了劳动力市场供需两端的实际需求，具有多重社会价值。从用人单位角度来看，非全日制用工无需承担全日制用工的高额社保成本、解雇补偿成本，能够根据业务淡旺季灵活调整用工规模，大幅降低了中小微企业的用工门槛和运营压力，尤其适合客流波动大、用工需求不稳定的服务类行业。从劳动者角度来看，非全日制