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总承包单位管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范总承包单位的项目管理行为，明确管理职责，优化管理流程，提高项目管理水平和经济效益，确保工程质量、安全生产、工期进度及环境保护等目标的实现，依据国家相关法律法规、行业标准及企业战略发展要求，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位所有总承包工程项目的管理活动，涵盖项目承接、策划、实施、验收及保修等全过程。单位各职能部门、项目部及所有参与总承包项目管理的人员均须遵守本制度。

第三条基本原则

总承包管理应遵循以下原则：

（一）依法合规原则：严格遵守国家及地方的法律法规、政策标准。

（二）质量为本原则：坚持质量第一，确保工程质量符合合同及规范要求。

（三）安全第一原则：强化安全管理，落实安全生产责任，杜绝安全事故。

（四）预防为主原则：加强过程控制，对风险进行预判和防控。

（五）效益兼顾原则：在保证质量、安全的前提下，追求经济效益与社会效益的统一。

（六）持续改进原则：不断总结经验，优化管理方法，提升管理效能。

第二章组织机构与职责

第四条管理体系

总承包单位应建立健全以单位主要负责人为首的项目管理体系，明确各层级、各部门在总承包管理中的职责与权限，形成统一指挥、分级负责、协同高效的管理机制。

第五条主要管理部门及职责

（一）工程管理部门：负责项目总体策划、施工组织协调、进度控制、现场管理、分包管理、竣工验收及