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林草督查反馈问题整改销号实施方案

一、总体要求

林草督查反馈问题整改销号是守住生态保护红线、压实林草资源保护属地责任的核心抓手，所有流程必须可追溯、可核查、可问责，坚决杜绝纸面整改、虚假销号、数字整改等形式主义问题。本方案明确整改全流程的责任主体、量化标准、时限要求、验收规则，确保所有反馈问题改彻底、不反弹。工作目标为：2024年12月31日前，完成2023年以来国家林草局森林督查、省级林长办专项督查、市级林草执法检查移交的全部存量问题整改销号，整改完成率100%，销号资料归档率100%，问题整改后3年内反弹率控制在1%以内；建立“发现-整改-销号-巩固”的全链条管控机制，实现新增林草违法问题动态清零，坚决守住林地、草原、湿地保有量底线，确保林草生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。工作原则严格遵循四项要求：一是属地负责、一岗双责，严格落实林长制“党政同责、属地负责”要求，每个问题明确到具体责任人，包片包点、一抓到底；二是分类施策、依法依规，根据问题性质、破坏程度分类制定整改标准，既严格依法处置，又避免简单“一刀切”引发社会矛盾；三是实事求是、确保质量，所有整改措施必须落地见效，生态修复必须达到国家标准，坚决杜绝“纸面销号”；四是源头管控、长效常治，把问题整改与完善日常监管机制结合，从源头减少同类问题重复发生。

二、组织架构与责任链条

整改销号的责任链条必须穿透到山头地块，坚