中瑞跨境数字行政法中跨国行政监察专员职权比较—基于中国监察法监察权限与瑞士联邦行政监察法规范分析.docxVIP

中瑞跨境数字行政法中跨国行政监察专员职权比较—基于中国监察法监察权限与瑞士联邦行政监察法规范分析

在人类法理学演进的历史长河中，行政监察权力的合法性来源始终构成国家治理体系中最具张力的核心命题之一。当数字技术以前所未有的深度与广度穿透主权国家的物理边界，一种全新的跨境法律治理图景正在悄然浮现。瑞士，这个以永久中立、精密制造与高度法治化营商环境著称的联邦制山地国家，与中国，这个作为全球第二大经济体并正在进行史无前例的监察体制全面重构的东方大国，在面对数字时代行政权力异化的风险时，各自走出了两条截然不同却又殊途同归的制度演进路径。深度比较二者在跨国行政监察专员职权配置方面的底层法理逻辑、制度架构设计以及数字时代的适应性调适，不仅具有重大的学理探索价值，更对构建人类命运共同体背景下的全球数字行政法治理秩序具有深远的战略意义。本研究立足于法教义学与比较法学的双重维度，以中国二〇一八年颁布并施行的《中华人民共和国监察法》及其后续配套法规所确立的监察权限体系为基准参照系，以瑞士联邦一八七四年宪法及二〇一〇年《联邦行政监察法》所确立的行政监察专员职权规范为对照坐标系，全面透视两国在跨境数字行政法这一全新场域中监察专员职权的异质性特征与同构性底色。

在全面厘清了核心命题的演进脉络之后，我们需要将审视的目光进一步投向数字行政法与跨国监察权力的交汇地带，深入剖析二者在法理基底上的深层断裂与重构。数字行