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石漠化治理植被重建监理细则

适用范围与监理核心目标

石漠化区域植被重建绝非普通山地造林的照搬套用，其监理核心逻辑必须围绕岩溶区成土速率慢（约每100年形成1cm表土）、土体不连续、水分渗漏快、原生植被逆向演替的特殊立地条件设计，所有监理判定标准不得直接套用一般公益林造林规范。本细则适用于西南岩溶区（滇、黔、桂、渝、川、湘、粤）坡度6°~35°的石漠化地块治理监理，覆盖基岩裸露率30%~50%的轻度石漠化、50%~70%的中度石漠化、≥70%的重度石漠化三类场景，监理范围包含封山育林、人工造林、乔灌草立体配置、坡面保土配套措施的施工期及竣工后3年管护期全过程，非岩溶区荒山造林、25°以上坡耕地退耕还林的乔木纯林营造不适用本细则。本细则执行的核心量化目标严格对标《岩溶地区石漠化综合治理工程初步设计规程》（SL/T809-2021）要求：施工期末（定植后3个月）造林成活率≥85%，竣工后第3年植被覆盖度较治理前提升≥30个百分点，基岩裸露率较治理前下降≥15个百分点，坡面土壤侵蚀模数降至500t/(km2·a)以下，治理区3年内不得出现植被大面积退化、新修保土措施垮塌率≥10%、人为复垦导致石漠化反弹等问题。

监理组织与权责划分

石漠化治理项目点多面广、单个作业地块破碎、施工进场道路条件差，传统驻点监理模式极易出现管控盲区，必须建立“驻点巡检+平行检验+村级协管”的三级监理网络，而非