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上合组织扩容后的合作领域与发展前景

一、上合组织扩容的现实背景与内在逻辑

（一）上合组织扩容的基本进程

上合组织的前身是“上海五国”会晤机制，最初是为了解决边境地区的军事信任与裁军问题而建立的。随着合作的不断深化，五国决定将合作领域从安全拓展至经济、人文等多个维度，于是在本世纪初正式成立上海合作组织，最初有六个创始成员国。成立以来，上合组织始终保持开放包容的姿态，先后经历多轮扩员，成员国数量逐步增加，同时吸纳了多个观察员国与对话伙伴，合作的地理范围从中亚逐步延伸至南亚、中东等更广阔的区域。近年召开的上合组织元首理事会会议完成了新一轮规模最大的扩员进程，正式接收新的成员国加入，同时新增了多个观察