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《环境保护法》中生态环境损害赔偿制度的诉讼程序

生态环境是人类生存与发展的基础载体，随着工业化进程的加快，各类生态环境损害事件频发，不仅造成自然资源的破坏，更威胁到公众的切身利益与社会的可持续发展。《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）作为我国生态环境保护的基础性法律，确立了生态环境损害赔偿制度的核心框架，而诉讼程序则是这一制度落地实施的关键保障。生态环境损害赔偿诉讼程序不同于普通的民事诉讼，其以修复生态环境为核心目标，兼具公益属性与私益属性，涵盖从损害调查到执行验收的全流程。本文将围绕《环境保护法》及相关配套规范，深入剖析生态环境损害赔偿诉讼程序的运行机制、关键环节与完善路径，旨在为强化生态环境司法保护提供理论支撑与实践参考。

一、生态环境损害赔偿诉讼程序的基础认知与立法定位

（一）生态环境损害赔偿制度的内涵与诉讼程序的核心价值

生态环境损害赔偿制度是指因污染环境、破坏生态造成大气、水、土壤等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化，应当由责任者承担修复或赔偿责任的法律制度（王树义，2018）。这一制度的核心在于突破传统“污染者付费”的单一经济赔偿模式，强调生态环境的修复与功能恢复，实现对生态环境本身的保护。而诉讼程序作为生态环境损害赔偿制度的重要组成部分，其核心价值体现在三个方面：一是权利救济的保障，为赔偿权利人（主要